IATF16949认证咨询

ISO14000认证咨询、ISO9001认证咨询、TS16949转版咨询、江苏IATF16949认证公司
热线电话:
15366203044
认证咨询
联系我们
您的位置:网站首页>认证咨询>

企业管理规范

时间: 2018-05-16 09:41 来源: 点击:
谈谈海外工程项目施工心得 以尼日利亚SOKOTO水泥厂项目为例 尼日利亚项目 袁熙顺 公司首个海外项目尼日利亚SOKOTO水泥厂土建工程项目经过所有参建职工3年的努力于2017年年底圆满完成。作为首批接触
  

  谈谈海外工程项目施工心得

  ——以尼日利亚SOKOTO水泥厂项目为例

  尼日利亚项目 袁熙顺

  公司首个海外项目尼日利亚SOKOTO水泥厂土建工程项目经过所有参建职工3年的努力于2017年年底圆满完成。作为首批接触海外项目的参建人员,在海外施工的过程中我们总结了一些心得体会,现以尼日利亚SOKOTO水泥厂项目为例,谈谈海外工程项目施工体会。

  一、外部环境对工程施工管理的影响

  1、地理位置、气候条件

  尼日利亚位于西非东南部,东邻喀麦隆,东北隔乍得湖与乍得相望,西接贝宁,北接尼日尔。我公司项目所在地索克托,地处尼日利亚西北部,处于尼日利亚与尼日尔交界处,紧邻撒哈拉沙漠,属热带季风气候,全年分为旱季和雨季,年平均气温为36~47℃。项目施工几乎都在高温下完成,为了保证每天9小时的工作时间,保障工程进度,项目充分做好降温防暑工作,在工地现场设避暑点,配降温饮品和药物,有效的保障工程进度和职工的身体健康。

  2、人口、语言、宗教

  尼日利亚人口约1.8亿,有250多个民族,其中最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语,主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。尼日利亚居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。

  项目所在地索克托主要种族为豪萨族,信奉宗教为伊斯兰教和基督教,语言为豪萨语,受过教育的极少数人能说英语。项目施工过程中使用了大量的当地劳工,因大部分工人不能使用英语,为便于对当地劳工管理,项目聘用当地翻译与当地工人沟通。当地劳工信奉两个宗教:伊斯兰教和基督教。伊斯兰教众在当地时间每天下午3点到4点之间均要朝拜,在每年的5月、9月有两个斋月,斋月期间白天不进食;基督教众每周均要作礼拜。这些宗教习惯客观上均影响项目的施工安排,项目在施工管理过程中充分尊重当地的宗教习俗,合理安排劳动力资源,确保施工过程顺畅。

  3、政治、经济

  尼日利亚实行联邦制,三权分立的政治体制,设联邦、洲和地方三级政府。尼日利亚有30个正式注册的政党,人民民主党、全尼日利亚人民党和民主联盟是1999年大选前成立的三大老牌政党。虽然近年来政府制定了一系列政策,以促进经济发展,但是从其经济发展计划完成情况来看,经济发展缓慢,人民生活水平未得到明显改善,约60%的人口未解决温饱问题,是非洲也是世界上最贫穷的国家之一。

  因尼国部族众多,部族矛盾有历史根源,且部族之间都有自己的组织,部族武装组织时常引发一些社会治安问题,小规模冲突连绵不断,尤其在北部和东部更为频繁;政党众多,政局不稳,尤其在大选年,政党间的冲突不断;民众生活水平不高,贫困人口众多,治安状况不佳。

  项目所在地位于尼国西部索克托州,与贝宁接壤,部族主要为豪萨族,民众主要信奉伊斯兰教,部族及宗教矛盾相对不那么突出,民风比较淳朴。项目驻地为BUA公司北方水泥厂厂区,厂区封闭管理,日常有驻厂安保部队和保安巡逻,安全形势相对可控。项目专门成立应急领导小组,制订应急预案,定期对外派职工进行安全应急培训,不定期组织应急演练。

  4、医疗卫生、生活条件

  项目所在地常年干旱,地下水含重金属,不能直接饮用,项目施工人员饮用水需购买纯净水。施工所在地干旱无种植蔬菜,项目使用蔬菜来自几百公里外的农场供应。这些均大大增加了项目生活成本。

  当地干旱,医疗卫生条件差,蚊虫肆虐,国内几乎灭绝的疟疾在当地依然流行,此种疾病如不及时治疗会有生命危险。为有效的保证职工的人身安全,项目配备了医务室。

  二、海外工程项目施工管理的特点

  1、施工组织、资源配置

  海外项目一般远离祖国和母公司所在地,要保证施工的顺畅,必须要在项目建设之初有清晰可行的施工组织,要根据项目工期、质量、安全目标,确定人力、物资、机械资源配置,并且施工工程中要有持续强有力的国内支持保障,才能保证项目高效顺利完成。否则因所在国的人力资源匮乏、物资匮乏等原因,会造成施工周期增长、人员窝工、管理成本增加等不良后果。以尼日利亚项目为例,当地缺乏技术劳动力,小机具、施工周转材料匮乏,项目上场前公司充分调查当地市场情况后,对人力资源、物资资源科学配置后,才确保项目的顺利推进。

  2、当地劳工的使用管理

  海外工程项目一般在基础设施建设需求较大的国家,当地一般有较丰富的劳动力资源,与国内劳工相比普遍工价较低,使用项目所在地劳工可节省一部分劳务成本。以尼日利亚水泥厂项目为例,当地劳动力资源丰富且价格便宜,—个当地工人的月平均工资是3万奈拉,一个中国工人的月平均工资是40万奈拉,占中方工人的7.5%。使用当地工人既可以节约劳务成本,又可以解决当地劳动就业,有一定的社会意义。但使用当地工人也面临一些问题,通过这几年尼日利亚水泥厂项目对当地劳工管理的经验来看,需要施工企业注意以下几点:

  (1)劳工文化水平普遍不高

  由于尼日利亚经济落后,国家的基础教育薄弱,成年人文盲率居高不下,部分当地成年人甚至不会写自己的名字,不会做简单的加减乘除。

  (2)技术工较为缺乏

  尼日利亚国家由于缺乏大规模的建设工程和工业,造成其国内技工严重匮乏,且仅有的技术工人也多集中在首都及个别大城市周边。在其他地区尤其在偏远地区(如SOKOTO洲),会出现仅能招聘到力工,技工完全招聘不到的情况,需要从首都或其它大城市招聘并增加差旅费、假期等额外支出。

  (3)劳动纪律散漫

  当地人天性乐观、散漫,同时较低的医疗水平极大的影响工人的出勤率。

  (4)劳工合同方面

  尼日利亚国家虽然经济落后,但有系统性的劳动法,而且当地各个政党在选举时也多数会以提高最低工资标准,修改更有利于雇员的劳动法,加强劳动法的执行力度为宣传口号,争取选民。因此施工企业在开拓市场时,首要任务之一就是获取当地的劳动法并学习翻译,在今后的劳工管理中才能做到游刃有余。

  3、物资设备管理的重要性

  由于项目所在国家尼日利亚物资匮乏,尤其缺少工程建设类大型机械设备及材料,因此项目所需的机械设备、小型机具、周转材料包括生活物资均由国内发运,经海运3个月到拉格斯港,再经业主组织清关,委托物流公司运送现场。通过本项目物资设备采购运送过程总结了一些海外工程项目物资管理经验:

  (1)重视物资的计划和采购

  海外项目施工一般主要机械设备及物资都依靠从国内海运,往往从国内发运货物到抵达港口,再经清关送货至现场要经数月时间,时间长,程序较繁琐。所以计划好物资设备使用时间,提前准确作好采购计划相当重要。一般来说施工地的机械设备及施工物资都相对缺乏,如果有计划漏缺,从国内发运保证不了施工使用时间,当地购买价格高昂数倍,有的就根本购买不到,导致停工待料。

  (2)控制物资发运环节

  物资设备发运至现场要经过以下环节:国内采购装箱发运、海运抵港、清关抵达现场。以本项目为例,国内采购装箱发运由公司国内支持部操作,而从海运抵港到清关抵达现场的中间环节由海运公司、港口及业主公司交涉,项目的参与和影响的力度不大,使设备到港后无法及时抵达现场,甚至会有些物资遗失。因此在以 后的海外项目施工中,在条件允许的情况下最好是由我公司自己组织清关,确实需要由业主清关运输的,公司要与业主交涉,派专门的物资管理人员参与,另外要保存好国内发运、清关到现场的各种凭证以备不时之需。

  (3)项目后期设备的处理

  海外工程项目的设备一般都是一次性进口性质,工程进入尾期后,对设备进行集中并逐一进行清理登记,全面掌握机况。对机况良好或有修复价值的设备,进行保养或修理;对于损坏到一定程度无法修复或修复不经济的设备及时做报废处理。在尼日利亚有项目接续的,可以将经过修复的设备直接运输到新项目继续使用;没有合适的后续工程,可以就地开展设备出租业务或封存;长期没有后续工程,租赁市场又很不发达的,对退场设备就要考虑拍卖处理。

  4、海外工程项目汇率风险

  由于受尼日利亚经济和政治局势的影响,当地货币奈拉兑美元汇率不稳定,奈拉不断贬值,商品通货膨胀,物价上涨。项目在当地采购的地材、周转材料、油料、生活物资等都使用当地货币支付,当地实际支付汇率与官方汇率支付存在一定差异。例如,若业主按照合同,现场以尼日利亚官方汇率支付工程款,那么购买价值1美元的商品,我们实际需多支付200奈拉。

  三、总结及建议

  综上所述,对海外施工的特点总结及建议为:一是远离祖国,远离公司总部,有诸多不便,要适应当地人文社会环境;二是国外政策、经济波动性较大,容易造成项目进程的受阻甚至失败,前期对施工所在地的市场情况要充分调查,预防风险;三是要有科学的施工组织设计,对人力、物资资源要精心组织;四是加快属地化建设,融入当地社会,建立培训体系,尽量多地使用当地劳工,降低劳务成本;五是职工长期远离故土,受语言障碍、风土人情、饮食结构、生活习俗等方面的影响,要做好物质生活、精神娱乐、医疗卫生方面的保障。

 
 
 

相关热词搜索: